一、應用現狀

　　城市一卡通運營機構屬于公共交通領域的第三方支付類公司。作為承擔一定社會公益屬性的第三方支付公司，城市一卡通運營機構在公共交通領域掌握了從發卡、受理環境到收單清算的過程管理，同時也在非公交領域積極拓展小額消費等第三方支付應用。

　　截至2013年，已有15家城市一卡通運營機構獲得央行頒發的第三方支付牌照，獲準在本地或周邊省市開展非公共交通領域的商業預付卡發行和受理業務，有些城市還在此基礎上獲準在全國范圍內開展互聯網支付和移動電話支付業務。從業務開展形態上看，主要存在兩種市場拓展模式：

　　1、自主拓展。城市一卡通運營機構以持卡用戶群體為核心資源，依靠自身力量拓展小額消費商戶，再以商戶為基礎拓展周邊增值應用(如停車、優惠信息等)。城市一卡通運營機構自己部署、維護商戶受理環境，受理自身發行的卡片進行消費支付，并自行與商戶做清分結算。

　　2、合作拓展。城市一卡通運營機構與成熟的第三方支付公司合作，利用合作支付公司已有的商戶受理環境，受理城市一卡通運營機構發行的卡片。交易數據存在兩種清算方式：一是第三方支付公司采集交易數據并轉接至城市一卡通運營機構后臺，城市一卡通運營機構自行清算交易數據;二是第三方支付公司進行交易數據清算并統一與商戶清分。此種方式城市一卡通運營機構、第三方支付公司等參與方共享交易手續費利潤分成。

　　在互聯網支付業務方面，目前城市一卡通運營機構主要利用互聯網完善服務體系，如城市一卡通的互聯網充值。與電子商戶和互聯網第三方支付公司的合作尚在起步階段。

　　二、發展趨勢

　　1、兩極化發展。未來，城市一卡通行業在第三方支付業務范圍內將呈現“兩極”發展趨勢，一極是：符合第三方支付牌照條件的城市一卡通運營機構將以更大的力度申請第三方支付牌照，利用城市一卡通用戶粘度高、使用頻率高、用戶數量多的優勢，向小額支付、互聯網支付、O2O支付發展，逐漸從公共交通領域的支付企業轉型至具有行業特色的第三方支付公司;另一極是：對于不能獲得第三方支付牌照的城市一卡通運營機構，由于業務范圍的限制，將扎根本地化，通過加入城市一卡通互聯互通獲得更廣泛的市場拓展環境，完善線上線下消費充值服務體系，深入挖掘城市一卡通產生的大數據信息，在城市一卡通領域內拓展增值應用，為居民出行提供更多、更好、更便利的服務。

　　2、拓展模式從分散到統一。在城市一卡通范圍內，自主拓展模式對商戶拓展能力、卡片應用激活能力、受理環境部署和維護資金均有很高要求，并不適合中小城市的城市一卡通運營機構，選擇合作拓展模式開展業務相對較為務實。

　　站在跨行業整體合作的角度，城市一卡通在小額消費領域需構建層次化的第三方支付體系。包括設計與構建全國統一的城市一卡通小額消費清分清算平臺，將各地城市一卡通系統納入該平臺。同時，平臺運營方和第三方支付機構在全國范圍內合作，該體系下發行的卡片均可在各方受理終端機具上使用。小額消費清分清算平臺統一清算消費數據，并由合作方支付機構與商戶結算。各地城市一卡通運營機構(發卡方)、合作機構(受理方)、平臺運營方(清算方)按比例對商戶返傭進行利潤分成。

　　這種跨行業整體合作的模式能夠充分挖掘城市一卡通互聯互通的商業價值，打破城市一卡通小額消費地域限制，降低運營機構拓展商戶、維護受理環境、以及建設小額消費清結算系統的成本，擴展持卡人應用領域與使用便利性，從而實現價值擴展、多方共贏。

　　城市一卡通運營機構開展第三方支付應用具有廣闊前景，一方面實現跨領域應用，拓展自身業務范圍;另一方面通過跨區域持卡消費和互聯網支付，刺激城市間信息消費。